CÓRDOBA (enviado especial)-. El presidente de la Cámara de Diputados y pieza clave del gobierno de Javier Milei en el armado legislativo, Martín Menem, apoyó el proyecto de ley de biocombustibles que este jueves presentaron formalmente en la cámara baja algunos diputados de provincias productoras de biodiesel y bioetanol. La iniciativa prevé una suba del corte obligatorio del etanol y biodiesel con las naftas y el gasoil y fue parte de un acuerdo bilateral entre Menem y un diputado que responde a Pichetto. También incorpora el abastecimiento mediante licitaciones.
Suba del corte
El anuncio lo hizo el diputado nacional cordobés Carlos Gutiérrez, que forma parte del Bloque Federal y del espacio parlamentario Hacemos Coalición Federal, en el Etanol Day, evento que formó parte del III Congreso Internacional de Maíz realizado esta semana en la capital de Córdoba, que reunió a representantes y referentes de toda la cadena de valor del grano.
El texto prevé un aumento del corte en el biodiesel de 7,5% de la actualidad al 10% inmediatamente se apruebe el proyecto. Luego, a mezcla se iría al 15% desde el 1° de enero de 2027. Por el lado del etanol (caña de azúcar y maíz), también subirá al 15% pero en 2026. De todos modos, en el articulado se aclara que el horizonte del proyecto es que se desarrollen en el país los vehículos con motores flex fuel y llevar el corte al 27,5%, similar al que en la actualidad tiene Brasil.
Fuentes legislativas y provinciales le confirmaron a EconoJournal que el apoyo de Martín Menem al proyecto de ley de bios impulsado por la Liga Bioenergética (Córdoba, Santa Fe, Entre Río, Salta, Jujuy y Tucumán) fue un acuerdo bilateral entre Carlos Gutiérrez con Martín Menem. Buenos Aires y Santiago del Estero no forman parte del proyecto porque presentan algunas diferencias. En la inauguración del congreso, el gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, hizo un enérgico reclamo al gobierno nacional para que aumente el corte de los biocombustibles.
Según los impulsores, la iniciativa va logrando mayores apoyos. Hasta el momento adhirieron sobre todo legisladores que responden a los gobernadores de la Liga, algunos diputados del PRO y de La Libertad Avanza. Se desconoce qué posición van a tomas los legisladores peronistas, sobre todo de las provincias involucradas.
Además de Gutiérrez, en el panel sobre el tratamiento legislativo del Etanol Day participó también el diputado nacional de la UCR Luis Picat. Ambos interpelaron al secretario de Energía, Eduardo Rodríguez Chirillo, y a LLA para que el proyecto se apruebe antes que termine el año. Estaba previsto que participe Luis De Ridder, subsecretario de Combustibles Líquidos, pero finalmente no asistió.
Intereses
El proyecto lo redactó la Liga Bioenergética y técnicos del sector de biocombustibles. Beneficia sobre todo a las plantas de Córdoba y a los productores de caña del Norte Argentino. Santa Fe también, pero pretende que en la letra chica del proyecto se proteja con un 3% del cupo a las pymes de biodiesel de esa provincia, que fueron el motor para que crezca el sector a partir de la primera ley aprobada en 2006. La reserva de ese porcentaje a las pymes es para que no pierdan mercado frente a los grandes jugadores.
El proyecto tiene el consenso del atomizado sector de biocombustibles de la Argentina. Aunque quedaron afuera las plantas de la provincia de Buenos Aires, porque la normativa habilitaría a una participación por grupo económico relacionado con una empresa que “no excederá el 14% del total de la cantidad anual de biodiesel licitada”, algo que afectaría a las plantas bonaerenses que –de aprobarse- tendrían que dividir sus unidades de negocio, explicó una fuente que participó del evento.
Aspectos centrales del proyecto
El texto afirma que “durante los primeros dieciocho años desde la entrada en vigencia de esta ley, los biocombustibles que se mezclen obligatoriamente con combustibles de origen fósil, deberán ser de origen nacional”.
Sobre la participación de la petroleras, señala que “las empresas que produzcan y/o destilen y/o refinen hidrocarburos, sus vinculadas, controlantes y/o controladas, de acuerdo a la definición de grupo económico establecida en el anexo de la presente ley, están autorizadas a producir biocombustibles para destinarlos a las mezclas obligatorias”.
Pero las refinadoras tendrán parámetros para participar “en el caso de biodiesel, cuando el contenido de éste en la mezcla con gasoil y/o diésel oil, supere el 15 %, la citada participación se podrá hacer efectiva y no podrá ser superior al 50% del contenido excedente de biodiesel sobre aquella mezcla, tomando en cuenta la suma de las participaciones de todas las empresas elaboradoras de esta actividad”. Para el bioetanol es el mismo porcentaje.
Otro cambio central tiene que ver con el articulo 13, que dice: “La determinación de volúmenes y precios para el abastecimiento de biocombustibles será realizada periódicamente por la Autoridad de Aplicación (Secretaría de Energía), mediante licitaciones únicas, transparentes y de acceso público, celebradas en un todo de conformidad con las siguientes reglas: Las licitaciones para abastecimiento de biodiesel y bioetanol serán separadas y deberán comprender, como mínimo, un mes de abastecimiento. El precio de adjudicación correspondiente a cada licitación será único para todos los oferentes que resulten adjudicatarios y será igual al mayor precio ofrecido por los oferentes con derecho a la adjudicación, el que en cada caso estará sujeto a los topes descritos en esta ley, citados más adelante”.
