La Secretaría de Energía aprobó el contrato de transporte en firme de gas natural del Gasoducto Néstor Kirchner (GNK) entre Energía Argentina (Enarsa) y Cammesa, la compañía que administra el mercado eléctrico mayorista, ambas bajo control estatal. El contrato es a 35 años (de 2023 al 2058) con tarifas en dólares. Establece aspectos técnicos, precios y plazos que rigen desde el 20 de junio para la capacidad de transporte en firme de gas de Vaca Muerta hacia los grandes centros de consumo del país.
La medida se publicó este lunes en el Boletín Oficial mediante la resolución 532, firmada por la titular de la cartera energética, Flavia Royón. Cammesa adquirirá el gas de la cuenca Neuquina para reemplazar parte de los combustibles y Gas Natural Licuado (LNG, por sus siglas en inglés) importados que se utilizan para la generación térmica. Según cálculos de Enarsa y la Secretaría de Energía, el ahorro en importaciones llegaría a US$ 4.200 millones con el ducto a pleno a partir de 2024. El contrato establece que Cammesa le pagará mensualmente la tarifa por el transporte de gas a Enarsa.
Fuentes del sector con conocimiento del marco normativo energético indicaron a EconoJournal que se trata de un contrato donde Enarsa le traslada a los usuarios de energía eléctrica, a través de Cammesa, el costo de la financiación del gasoducto. En otras palabras, se traslada a Cammesa, que es la contraparte, que implicará un costo en las tarifas o en impuestos para afrontarlo.
Tarifa dolarizada a 35 años
El plazo de 35 años y las tarifas en dólares llamaron la atención de varios analistas del sector porque en la apertura de sesiones del Congreso, el pasado 1 de marzo, el presidente Alberto Fernández había criticado el proyecto de construcción del gasoducto que impulsaba Macri, el cual preveía tarifas dolarizadas por 27 años: “Cuando la anterior administración pensó en este gasoducto diseñó un proyecto bajo el sistema PPP (participación público-privada) con tarifas dolarizadas por 27 años. Recién en julio de 2019 se lanzó una licitación, que se debió postergar por su inviabilidad. Ese proyecto dejaba la infraestructura en manos de la financiación y la gestión privadas”.
El contrato
Contrato del servicio de transporte de gas en firme de Vaca Muerta entre Enarsa y Cammesa para el GNK tiene vigencia desde las 6:00 del 20 de junio de 2023 hasta el mismo día de 2058 y luego podrá ser renovado por períodos de un año. El gobierno ya otorgó la operación y mantenimiento por cinco años a Transportadora Gas del Sur (TGS). El contrato aclara que la capacidad de transporte no estará alcanzada por las tarifas que apruebe el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas).
La cantidad contratada de gas en condición firme será de hasta 25 millones de metros cúbicos diarios (MMm3/d) distribuidas de la siguiente manera: 11 MMm3/día para el tramo entre Tratayén – Salliqueló, más un adicional de 10 MMm3/d para el mismo tramoy 14 MMm3/d previsto para el segundo tramo del GNK, que irá de Salliqueló hasta San Jerónimo (al sur de Santa Fe).
Pagos
Otro punto relevante del contrato entre Enarsa y Cammesa tiene que ver con el precio. En los primeros 15 años será fijo por 1,023 dólares por metro cúbico (U$S/m3) por mes de capacidad diaria contratada. Este monto es para el primer tramo y está compuesto por 0,023 US$/m3 por mes de capacidad diaria contratada en concepto de operación y mantenimiento asignado al cargador (Cammesa) y 1 US$/m3 por mes de capacidad diaria contratada en concepto de recupero de la inversión efectuada por el transportista (Enarsa). Este tramo permitirá transportar 21 MMm3/d.
El contrato aclara que Enarsa “destinará este cargo a la reinversión y financiamiento de la expansión del GNK entre Salliqueló y San Jerónimo, incluyendo obras complementarias con el objetivo de incrementar hasta el máximo posible la capacidad de transporte hasta dicho punto”.
El precio a aplicar desde el año 16 será igual que el primer plazo y para el segundo tramo del GNK (hasta Santa Fe) “será establecido bajo los lineamientos que se definan en ese momento por la autoridad de aplicación”, afirma el contrato.
El primer tramo del gasoducto, que va de las localidades de Tratayén (Neuquén) hasta Salliqueló (Buenos Aires) está en proceso de llenado desde el 20 de junio y se inaugurará el próximo 9 de julio. Este martes se abrió la tercera válvula, ya en la provincia de Río Negro. El contrato también contempla la construcción de un segundo tramo del gasoducto, que llegará hasta el sur de la provincia de Santa Fe. En las próximas semanas, el gobierno lanzaría la licitación.
Un comentario
CAMMESA ha adquirido el 100 % de la capacidad del GPK entre NQN y Salliqueló y una parte sustancial de la capacidad Salliqueló-San Jerónimo. Todo ese gas deberá reemplazar importaciones (líquidos y LNG) dado que la noticia está siempre acompañada de un cálculo (exagerado) del ahorro de divisas.
Fascinante ver cómo, cuando el Estado pone la plata, no tiene ningún problema para trasladar el 100 del costo al consumidor.