En el sector de las energías renovables hay un mar de fondo respecto de qué va a pasar con muchos proyectos que fueron adjudicados en el marco del programa RenovAr, cuya continuidad y concreción hoy está en peligro porque el financiamiento internacional está prácticamente cerrado producto de la crisis macroeconómica y cambiaria de la Argentina. «Con este riesgo país es imposible conseguir financiamiento privado por debajo del 14%», admitió el gerente general de una empresa desarrolladora.
El escenario actual pone en jaque a varios proyectos de energía renovable otorgados bajo el programa RenovAr, en especial a aquellos que aún no obtuvieron financiamiento, pero también están en una compleja situación algunos emprendimientos adjudicados en la Ronda 1 y 1.5 del programa con serias demoras en las obras e inicio de la operación comercial.
Un alto ejecutivo de una generadora eléctrica señaló a EconoJournal que “ante las dificultades que hoy hay para acceder al financiamiento hay una inquietud grande por saber qué va a pasar con las fechas de firma de contrato y con los plazos de los inicios de operación comercial de los proyectos”.
Principalmente preocupan los proyectos de la Ronda 2 que aún no firmaron contrato PPA (Power Purchase Agreements) y que tienen dificultades para conseguir financiamiento. Son 87 proyectos que no están en operación comercial y que suman poco más de 2.000 MW de potencia.
Demorados
A estos se le suman los proyectos que están demorados, tal es el caso de varios desarrollos solares de la Ronda 1 y, por ejemplo, los cuatro proyectos eólico por 185 MW de la firma china Envision: Cerro Alto (Río Negro, 50 MW), Los Meandros (Neuquén, 75 MW), Vientos del Secano (Buenos Aires, 50 MW) y García del Río (Buenos Aires, 10 MW).
Los problemas más importantes que hoy atraviesa el sector de energías renovables en el país tienen que ver con: el acceso al crédito internacional y los compromisos que tuvieron los proyectos adjudicados con los precios (Ronda 1 US$/MWh 61,33 promedio, Ronda 1.5 US$/MWh 53,98 promedio y Ronda 2 US$/MWh 51,48 promedio); la tasa de interés que se duplicó y hoy está en alrededor del 15%; y la disparidad para buscar acceso al financiamiento externo entre los PPA ya firmados y los que no firmaron todavía.
En el sector calculan que, si se toma en cuenta solamente los 12 proyectos eólicos de la Ronda 2, se necesitan 1.589 millones dólares de financiamiento, ya que el costo promedio del mercado para la construcción del MW de la generación eólica en la Argentina está alrededor de 1,6 millones de dólares y los proyectos eólicos de esa subasta suman 993,4 MW de potencia. En el caso de la energía solar, se necesitan 898 millones de dólares de financiamiento para 17 proyectos, ya que el costo promedio de construcción del MW es de alrededor de 1,1 millones de dólares. Hay que tener en cuenta que una parte de estos montos ya está financiada, pero otra no.
Propuesta
En este contexto hay empresas que están interesadas en adquirir proyectos adjudicados o con PPA’s ya firmados, pero no quieren correr el riesgo de sufrir penalidades por no cumplir los plazos de la obra producto de los retrasos en el cumplimiento de los plazos de construcción, tal como está previsto en los contratos. Por eso, algunas empresas eléctricas plantearon al Gobierno la posibilidad de extender los plazos de finalización del proyecto a fin de viabilizar la construcción de los proyectos que hoy están en duda.
La alternativa que proponen las empresas apunta, concretamente, a la Subsecretaría de Energías Renovables, que dirige Sebastián Kind, extienda el plazo del COD (Commercial Operation Date) de los PPAs ya firmados para toda la Ronda 2. Es decir, que se extiendan los plazos de inicio de operación comercial que por contrato tienen los proyectos. «De esta manera habría mayor equidad con los proyectos que no firmaron sus contratos y recibieron prórrogas, se evitarían multas por retrasos en la obra y, además, los proyectos evitarían de esta manera las altas tasas de interés que hay en este contexto por tener que cerrar el financiamiento en medio de la crisis económica y cambiaria», explicó un directivo del sector, bajo reserva de nombre.
Esta opción que se plantea desde el sector podría tener un impacto negativo para el gobierno desde lo político porque se retrasaría el inicio de operación comercial de decenas de proyectos de energía renovable en la Argentina, un caballito de batalla importante del ejecutivo nacional, pero podría convertirse en una alternativa concreta para la continuidad de varios desarrollos.
El gobierno dio una señal la semana pasada cuando extendió por segunda vez y por un mes el plazo para la firma de contratos de la Ronda 2. Este jueves se firmaron 3 proyectos solares ubicados en las provincias de Catamarca, San Juan y Mendoza pertenecientes a la Ronda 2 por 300 MW. Así, suman 68 los proyectos que firmaron sus respectivos contratos de los 88 totales de la Ronda 2.