El gobierno dará de baja una licitación millonaria realizada por el gobierno anterior para ampliar el sector de generación eléctrica. EconoJournal accedió a la Resolución 69884172, que ya está en el sistema de Gestión Documental (GDE) a la espera de que se firme y publique en el Boletín Oficial. Se trata de la convocatoria Contratos de Abastecimiento de Confiabilidad de Generación Térmica (TerConf), una licitación lanzada en el último cuatrimestre de 2023 para sumar 3.340 megawatt (MW) de potencia, que implicaban obras por unos US$ 4.000 millones de inversión.

Pese a que los proyectos fueron adjudicados, la gestión del secretario Eduardo Rodríguez Chirillo no avanzó con la ejecución de las iniciativas. Por ese motivo, la licitación se encontraba en un limbo legal, sin certezas acerca de su continuidad. Hasta ahora: pese a que en las últimas semanas fuentes privadas especulaban con la posibilidad de reflotar la construcción de las nuevas centrales, finalmente el gobierno cancelará la licitación.

Habrá que ver si la decisión no acarrea algún tipo de riesgo legal para el Estado, dado que los proyectos ya habían sido adjudicados por resolución en el final de la gestión de Flavia Royón e incluso algunos privados habían empezado a depositar a Cammesa, la empresa que administra el Mercado Eléctrico Mayorista (MEM), en concepto de garantía para asegurarse un lugar a futuro en el despacho de energía.

Derrotero

En febrero, Rodríguez Chirillo había suspendido momentáneamente el proceso de firma de los contratos, que habían sido adjudicados en noviembre, en la salida del gobierno de Alberto Fernández. El freno a la licitación se produjo porque el gobierno de Javier Milei pretende avanzar en una reestructuración del sector eléctrico.

La nota a la que accedió este medio, que lleva la firma del subsecretario de Energía Eléctrica, Damián Sanfilippo, se publicará oficialmente en las próximas horas y afirma: “déjense sin efecto las Resoluciones Nros. 621/2023 y 961/2023 de la Secretaría de Energía. Convocatoria Abierta Nacional e Internacional “TerCONF”.

Resolución

Este medio también accedió al borrador de una segunda resolución de la Secretaría de Energía que formalmente da de baja la licitación e instruye a Cammesa a “reintegrar los montos correspondientes al Esquema de Pagos dispuesto en la Cláusula 22 (Garantías) del Pliego de Bases y Condiciones de la Convocatoria TerCONF, en concepto de pago inicial por adjudicación y pagos mensuales para mantenimiento de la adjudicación a los proyectos que hubieran resultado adjudicados oportunamente”.

En el tercer artículo de la resolución, que se publicará la semana que viene, se establece que Cammesa también restituya la Garantía de Mantenimiento de Oferta de la convocatoria. “La restitución quedará sujeta a la presentación de una renuncia de la sociedad titular del proyecto a todo derecho, acción o reclamo administrativo, judicial, extrajudicial o arbitra”, aclara el texto.

No sorprende

En el sector no sorprende la suspensión de la licitación TerCONF porque era una posibilidad que había circulado, según pudo relevar EconoJournal de fuentes privadas. De todos modos, ahora el Estado está obligado a reaccionar rápidamente para ampliar lo más urgentemente posible el sector de generación eléctrica, pensando sobre todo que en los próximos 18 meses si esto no sucede, es decir, si no se amplía la generación, va a haber problemas de suministro en varios nodos del país.

En este contexto, el gobierno tiene que tomar una decisión rápida para garantizar la ampliación del parque termoeléctrico. El Poder Ejecutivo ya está explorando un esquema similar al que existe en el Mercado a Térmico de Energías Renovable (Mater), pero en el de generación térmica.

La mayoritaria de las empresas de generación y distribución de electricidad entienden que el mercado no está maduro en la actualidad por la volatilidad que existe en lo macroeconómico y en el alto nivel de subsidios que el Estado todavía inyecta al sector eléctrico como para que la demanda residencial -a través de las distribuidoras- contrate energía producida en nuevos proyectos de generación.

Habrá que ver si finalmente los grandes usuarios de energía, que son los que apuntalan la operatividad del Mater, tienen también la vocación de permitir la ampliación del mercado de generación.

Qué era la licitación TerCONF

La licitación TerCONF se impulsó durante 2023 para ampliar el parque de generación térmica. La intención era sumar 3.340 MW de potencia, un 10% del parque de generación instalado en la actualidad. Había alrededor de US$ 4.000 millones de inversión en obras.

Uno de los objetivos es asegurar el suministro a largo plazo, con generación eficiente y modernización de equipos. Otra meta de TerCONF tenía que ver con reforzar nodos críticos del Sistema Argentino de Interconexión (SADI), sobre todo en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) y otras regiones donde se necesita mejorar las condiciones de operación del sistema. Los adjudicatarios habían firmado un contrato PPA (Power Purchase Agreement) de abastecimiento con Cammesa.