El gobierno decidió derogar la resolución 70/18 que autorizaba a los generadores a comprar por su cuenta el gas que queman en sus propias plantas. La medida había sido tomada por el ex secretario de Energía, Javier Iguacel, en noviembre de 2018 con el argumento de que ayudaría a bajar el precio del combustible porque los privados estaban en condiciones de aprovechar mejor las ventanas comerciales del mercado del gas. Los generadores pudieron efectivamente conseguir gas más barato en los meses de calor, pero en la resolución 12/19, que saldrá publicada este lunes con la firma del ministro de Desarrollo Productivo Matías Kulfas, se afirma que eso no redundó en una baja de costos para el sistema. Por ese motivo se decidió que Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico (CAMMESA) vuelva a comprar de modo centralizado el combustible lo que, según la estimación oficial, permitiría ahorrar entre US$ 150 y US$ 200 millones en 2020.
En los considerandos de la nueva norma, anticipada por EconoJournal el pasado 19 de diciembre, se remarca que la resolución 70/18 facultó a los agentes generadores, cogeneradores y autogeneradores del Mercado Eléctrico Mayorista, como Pampa Energía, Central Puerto, AES y ENEL, a procurarse el abastecimiento de combustible para la generación eléctrica valorizando los costos de generación con combustible propio de acuerdo al mecanismo de reconocimiento de los costos variables de producción reconocidos por CAMMESA.
Esa medida mejoró la ecuación económica de los operadores pues se ha verificado, sobre todo en el verano, una oferta de gas natural nacional marcadamente superior a la que demanda el mercado interno, con la consecuente baja en los precios del combustible para los segmentos no regulados de la demanda. Sin embargo, en la resolución se remarca que “dicha baja de precios del gas natural no ha tenido su correlato en la declaración de los Costos Variables de Producción efectuadas quincenalmente por los Agentes Generadores”.
De hecho, en los últimos meses los generadores consiguieron gas a US$ 1,80 por millón de BTU, pero el Estado terminó remunerando los Costos Variables de Producción como si consiguieran el gas a US$ 2,70. En el gobierno estiman que esta diferencia les terminó redituando a las empresas ingresos adicionales por US$ 300 millones durante este año, sin que el consumidor se haya visto beneficiado.
A raíz de esta situación, la resolución deroga la resolución 70/18 y restablece la vigencia del artículo 8 de la resolución 96/13 y del artículo 4 de la resolución 529/14 que le permiten a CAMMESA recuperar la compra centralizada de combustible. “La Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico Sociedad Anónima ha demostrado contar con los recursos suficientes para llevar adelante el abastecimiento de combustibles a las centrales térmicas del Mercado Eléctrico Mayorista y del Mercado Eléctrico Mayorista del Sistema Tierra del Fuego en condiciones sustentables”, dice el texto. “A través del dictado de las resoluciones mencionadas anteriormente, se ha verificado el despacho eficiente de la generación térmica a mínimo costo, sin descuidar la seguridad del mencionado abastecimiento”, agrega la resolución.
